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“十三五”期间天津市海外卫生人才管理工作现
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摘要：0 引 言 天津市海外人才工作由天津市人才工作领导小组负责。进入“十三五”时期，天津市引进海外人才智力工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为
0 引 言
天津市海外人才工作由天津市人才工作领导小组负责。进入“十三五”时期，天津市引进海外人才智力工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密围绕天津经济社会事业发展的总体部署，自觉遵循人才工作的指导方针和国际人才智力流动管理的基本规律，突出工作重点，创新工作机制，实化工作载体，强化保障体系，优化人才环境，全面落实国家和本市引智引才的重点任务，为加快构筑国际化人才高地，确保我市“十三五”各领域发展均得到有力的海外智力支持[1]。
1 天津市海外卫生人才引智工作现状
1.1 天津市整体引智引才工作基本原则
1.1.1 坚持服务中心，突出重点
要把服务中心、促进发展作为引智引才工作的根本出发点，紧紧围绕天津市实施重大国家战略，加快“美丽天津”建设的紧迫需要，突出重点、把握关键、落实载体，努力在天津市重点领域、重点产业、重点学科以及重大项目的建设过程中，提供必要和足量的人才，为提升天津市各领域资助创新能力、国际竞争实力创造条件。变寻求政策为提供政策，突出服务理念的能动性。
1.1.2 坚持环境优先，锐意创新
要把人才环境建设摆在优先位置，通过政策创新、机制创新、服务创新，最大限度地满足海外人才的工作生活需要，切实营造更加开放、更有效率、充满活力的引智引才环境，为引进、留住、用好海外人才创造条件。
1.1.3 坚持高端引领，以用为本
要把“引进国际领军人才和高端专家，充分发挥人才作用”作为引智引才工作的首要任务，实施品牌工程，搭建聚才平台，优化激励机制，不断提升海外人才引进工作的新认识。对天津市现有的海外人才结构、梯队建设进行优化，综合提升天津海外人才，尤其是拔尖人才的融合能力、创新动力和贡献水平。
1.1.4 坚持规范引导，有序推进
要充分发挥主管部门的主导作用、用人单位的主体作用、人才市场的引导作用，大力使用政策引导、服务帮持、监督治理、综合考评和典型推广等手段，促进基层单位、用人主体、市场中介等充分发挥主观能动性，确保引智引才工作的规范运行，有序推进。
1.1.5 坚持强化保障，确保实效
要高度重视引智引才保障体系建设，提升体系构建当中各项功能的实际效果，把握各平台、各项资源的保障作用，促进引智引才工作的深入推进。要切实增强成效意识，集中资源、重点实施，努力在形成成果、推广成果、应用成果等方面取得新的突破和进展，不断提高引智引才工作的显示度和影响力。
1.2 天津市整体引智引才工作具体目标
除了原则性的坚持，天津市整体引智引才工作在目标设定上较为具体。主要分为 5个目标，每项目标具有较为明确的指标任务，具体内容见表1。任务设定符合天津市未来海外人才主要发展方向，承接“十二五”成果基础，较好地指导全市海外人才管理工作。
表1 “十三五”期间天津市海外人才管理工作目标Tab.1 Tasks of overseas talents management in Tianjin during the 13th Five-year Planning Period目标序号 目标任务目标1规模不断扩大。“十三五”期间，力争在五年范围内完成新引进来津就业留学人员15,000人，新创建留学人员企业1,000家，创造天津留学人员总体数量5万人的成效。引进各类外国专家100,000人次。选派5,000名优秀人才出国(境)培训。力争实施引智项目2,000项，形成优秀引智成果500项目标2结构更加合理。引进的外国专家中，经济技术类专家达到60%,，高层次专家力争达到30%,。引进的留学人员中，高层次人才力争达到20%,。滨海新区引进海外人才数量占全市引进总量的比例力争达到40%,。我市重点工程、重大项目、重点学科等关联单位引进的海外人才数量，较“十二五”期间有较大比例的增长目标3效能更加突出。海外人才在我市应用基础和前沿技术研究、新兴产业和智能制造发展、现代服务业培育、都市型农业发展方面的贡献水平明显提升。留学人员、外国专家承担的科技项目、管理项目，以及创新成果获得奖励、申报专利、发表论文数较“十二五”期间有明显的增长。“十三五”期间，依托引智引才创新成果获得的经济效益力争超百亿元目标4 环境更加优化。政策落实更加到位，部门合作更加紧密，公共服务更加高效，个性服务更加专业，海外人才对我市的政策环境、工作环境、生活环境和人文环境的满意度不断提高目标5 保障更加有力。信息系统建设不断提速，网络经办事项超过80%,，高层次海外人才库、创新创业项目库、成果库建设和应用取得积极进展。资金投入稳步增长，直接用于引智引才的专项投入较“十二五”增加30%
文章来源：《海外文摘·学术版》 网址: http://www.hwwzzz.cn/qikandaodu/2020/0805/406.html
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